A Líbia quer eleições, mas precisa de mais do que urnas

Uma delegação de alto nível de funcionários e parlamentares líbios viajou para Washington na semana passada para reunir o apoio dos EUA para um processo eleitoral paralisado, numa tentativa de pôr fim ao ciclo de conflito de uma década no seu país. Sem pôr fim ao impasse político sobre uma proposta da ONU para a realização de eleições, o país poderá entrar em espiral noutra onda de conflito, alertaram estes responsáveis ​​líbios, com implicações de longo alcance para o Norte de África e o Sul da Europa.

Uma delegação de alto nível de funcionários e parlamentares líbios viajou para Washington na semana passada para reunir o apoio dos EUA para um processo eleitoral paralisado, numa tentativa de pôr fim ao ciclo de conflito de uma década no seu país. Sem pôr fim ao impasse político sobre uma proposta da ONU para a realização de eleições, o país poderá entrar em espiral noutra onda de conflito, alertaram estes responsáveis ​​líbios, com implicações de longo alcance para o Norte de África e o Sul da Europa.

A Líbia está politicamente dividida entre dois governos rivais, um baseado na capital do país, Trípoli, e outro baseado no leste do país e nominalmente apoiado por um senhor da guerra líbio, Khalifa Haftar. As Nações Unidas reconhecem o Governo de Unidade Nacional (GNU) com sede em Trípoli.

“A situação na Líbia está agora calma, mas com os elementos armados no leste e no oeste, se houver um atraso na obtenção de um acordo”, o país poderá entrar em conflito novamente, disse Abdullah al-Lafi, vice-chefe do o Conselho Presidencial, um órgão do GNU apoiado pela ONU, durante a visita a Washington este mês. “A falta de eleições só levará a mais divisões.”

No entanto, outros especialistas regionais alertam que a fixação da comunidade internacional nas eleições é equivocada, uma vez que as eleições não resolverão muitas das fontes subjacentes de instabilidade política, corrupção profunda e mal-estar económico do país. O debate sublinha como a Líbia se transformou num atoleiro político e deixou a sua população de quase 7 milhões de habitantes com pouca esperança de uma solução para a década de violência do país. Um bando de potências rivais que disputam influência na Líbia, incluindo a Rússia, a Turquia, o Egipto, os Emirados Árabes Unidos (EAU) e os principais países europeus, exacerbou a instabilidade e serviu para prolongar a crise. Os Emirados Árabes Unidos e a Rússia apoiam o Exército Nacional Líbio de Haftar no conflito, enquanto a Turquia interveio em apoio ao governo reconhecido pela ONU.

“Expulsar as forças estrangeiras da Líbia é um componente básico para o sucesso do projecto eleitoral”, disse Al-Lafi.

A delegação líbia que viajou a Washington este mês reuniu-se com funcionários da administração Biden na Casa Branca e no Departamento de Estado, bem como com funcionários da Comissão de Relações Exteriores do Senado, numa tentativa de angariar mais apoio dos EUA para as eleições mediadas pela ONU. A Líbia está atolada num limbo político desde que um plano de paz mediado pela ONU em 2021 estabeleceu um governo interino – que deveria ser substituído por um governo eleito em Dezembro desse ano, mas as eleições nunca tiveram lugar. O acordo da ONU interrompeu a maior parte dos combates que assolaram o país durante uma década, depois de uma revolta popular e uma campanha aérea da NATO terem levado à derrubada e morte do antigo ditador líbio Muammar al-Gaddafi em 2011.

“O país já está há quase 10 anos neste conflito violento e suspeito que o interesse público no processo democrático está a perder – se é que já não o perdeu – impulso”, disse Thomas Hill, especialista no Norte de África dos EUA. Instituto para a Paz. “Outro fracasso apenas aumenta a probabilidade de os líbios se resignarem à crença de que apenas um 'homem forte', capaz de impor a paz através da força militar, é o caminho a seguir.”

Embora os especialistas acreditem que a maioria dos líbios quer eleições, as duas administrações do país estão num impasse nas negociações há anos sobre a base jurídica para as eleições e a composição do novo sistema político. A Rússia, que apoia Haftar, manteve uma presença militar na Líbia através do obscuro grupo mercenário Wagner. Autoridades ocidentais alertaram que a Rússia poderá desempenhar um papel de estraga-prazeres nas eleições na Líbia se não der o seu apoio ao plano eleitoral mediado pela ONU. Al-Lafi repetiu esses temores.